彩神Vll:中国政府提高国家扶贫标准比2009年提高了92%_政策法规_新闻_矿道网
中央扶贫开发工作会议29日在北京开会。会议要求,将农民人均纯收入从2010年的1274元提高至2300元(2010年恒定价)作为新的国家贫困地区标准,这一标准比2009年提升了92%,更加多低收入人口将被划入贫困地区范围。
避免贫穷、提高民生、构建共同富裕,是中国改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,是全国各族人民始终不渝的奋斗目标。改革开放以来,中国月启动全国范围有计划、有的组织的大规模开发式贫困地区,尤其是将近10年来,中国不断完善国家贫困地区战略和政策体系,顺利走进了一条以经济发展为造就力量、以强化贫困地区对象自我发展能力为根本途径,政府主导、社会帮扶与农民主体作用结合,普惠性政策与特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。
中央和地方财政决定的贫困地区资金,从2001年的127.5亿元,减少到2010年的349.3亿元,10年总计超过2043.8亿元。10年来,592个国家贫困地区工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度多达全国平均水平。 中国国务院参事、友成贫困地区基金会常务副理事长汤敏指出,国家贫困地区投放的减少和标准的提升,是迎合经济社会发展和扶贫开发阶段性变化、不断完善扶贫开发政策大势所趋的。可以再会,随着经济的更进一步发展,这一标准还不会之后提升,这不会从本质上使更加多的穷人还包括在帮扶对象之内,让他们获得生活的提高。
汤敏说道:“意味著贫穷应当来说在我们国家绝大部分地区解决问题了,我们现在就要解决问题比较贫穷。随着国家的经济和人民生活的大大提升,这个比较贫穷的标准也得大大提升的。
现在显然我们的标准还是偏高,根据中国整个经济发展水平和中国的财力,现在应当来说是提升贫穷标准的一个十分适当的(时机)。我们把这个贫穷标准提升了,意味著国家下更大的力气,社会要拿走更加多资源来协助这些人。
”改革开放33年来,中国政府多次下调国家贫困地区标准,最近堪称倒数3年下调。全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人不断扩大至1.28亿人,占到全国总人口(除港澳台地区外)的将近十分之一。
经过此次大幅度下调,中国国家贫困地区标准线与世界银行的名义国际贫穷标准线的距离为史上最近。世界银行2008年宣告,将国际贫穷标准从每天生活费1美元提高至1.25美元。按照29日人民币市场汇价1美元兑6.3587人民币计算出来,中国新的国家贫困地区标准大体相等于每日1美元。 汤敏回应,此次提升国家贫困地区标准反映了中国政府在贫困地区问题上的极力态度和决意,为扶贫开发获取了更为不利的基础和条件,但是不可否认的是,贫困地区在实际操作过程中还不会面对很多新的艰难和挑战。
汤敏说道:“中国一共有14个集中于连片的这种贫困地区,要解决问题这种集中于连片地区反贫困问题,是未来十年反贫困十分最重要的一个任务。第二个,很多贫穷不仅是收益贫穷,很多是因为(家里有人)有病,孩子要上学,家里有很多老人,地方环境毁坏了显然什么都宽不出来等等。
原本我们拒绝的就是研发贫困地区增加收入,现在早已到了一个全面的贫困地区,也就是要专责,要把各个方面的资源整合一起,要把路讲和,医院辟好,学校辟好,还要把养老的体系辟好。它是一个综合性的东西,而不是过去的单一的研发贫困地区就不够了。” 中央扶贫开发工作会议明确提出了今后十年中国了解前进扶贫开发的总体目标:到2020年,急剧构建贫困地区对象不愁吃、不愁穿,确保其义务教育、基本医疗和住房。
除此以外,还要构建贫困地区农民人均纯收入增长幅度低于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标相似全国平均水平,挽回发展差距不断扩大趋势。
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